中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)《山西省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作措施》的通知

　?。ㄊ┮?guī)范礦山外包工程管理 　　41.證照齊全有效的生產(chǎn)煤礦托管必須采取整體托管方式，整體托管應(yīng)涵蓋所有井下生產(chǎn)系統(tǒng)和地面調(diào)度室、安全監(jiān)控室、提升機(jī)房、變電所、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等為煤炭生產(chǎn)直接服務(wù)的地面生產(chǎn)系統(tǒng),以及所有生產(chǎn)活動(dòng)。

國(guó)內(nèi)資訊

山西省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作措施

推進(jìn)礦山企業(yè)老舊機(jī)電設(shè)備淘汰退出煤礦綜采液壓支架入井5年的必須出井檢修 （十三）規(guī)范礦山外包工程管理 41.證照齊全有效的生產(chǎn)煤礦托管必須采取整體托管方式，整體托管應(yīng)涵蓋所有井下生產(chǎn)系統(tǒng)和地面調(diào)度室、安全監(jiān)控室、提升機(jī)房、變電所、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等為煤炭生產(chǎn)直接服務(wù)的地面生產(chǎn)系統(tǒng),以及所有生產(chǎn)活動(dòng)建立煤礦企業(yè)外包工程定期報(bào)告制度，嚴(yán)禁將煤礦井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)（井筒及井下新水平延深的井底車場(chǎng)、主運(yùn)輸、主通風(fēng)、主排水、主要機(jī)電硐室開(kāi)拓工程除外）作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個(gè)人，以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開(kāi)拓工程。

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江西樂(lè)礦能源簽約托管500萬(wàn)噸產(chǎn)能礦井

5月13日，樂(lè)礦能源與高家窯煤業(yè)有限責(zé)任公司整體委托管理簽約儀式在山西大同舉行，托管500萬(wàn)噸產(chǎn)能礦井，標(biāo)志著該公司“走出去”發(fā)展又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步 高家窯煤礦位于大同市左云縣，核定產(chǎn)能500萬(wàn)噸/年該礦煤炭儲(chǔ)量豐富，屬低瓦斯礦井，配套綜采智能化開(kāi)采設(shè)備2016年至今，該礦連續(xù)被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“煤炭工業(yè)安全高效”礦井，2016年經(jīng)原山西省煤炭工業(yè)廳批準(zhǔn)列入“山西省煤礦現(xiàn)代化礦井”行列，2018年被國(guó)家應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局評(píng)為“一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井”。

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【府谷縣弘建煤礦有限公司】預(yù)計(jì)節(jié)后動(dòng)力煤市場(chǎng)或?qū)⑿》蠞q

因此長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，煤價(jià)上漲空間較為有限 企業(yè)簡(jiǎn)介：府谷縣弘建煤礦有限公司隸屬府谷縣老高川鎮(zhèn)管轄，屬于民營(yíng)股份制企業(yè)，由原府谷縣老高川鄉(xiāng)字峁溝煤礦、常興聯(lián)營(yíng)煤礦、華興煤礦整合擴(kuò)大而成，2009年12月30日批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)2012年10月由陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局批準(zhǔn)礦井資源整合項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)2013年12月30日，經(jīng)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局批復(fù)礦井資源整合項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，正式轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井，2021年12月與山東正鑫礦建工程有限公司簽署礦井整體托管協(xié)議，自托管以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)正常，未出現(xiàn)過(guò)煤礦安全生產(chǎn)事故，2022年9月8日礦井核定生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸／年。

動(dòng)力煤

保利新聯(lián)3月中標(biāo)內(nèi)蒙古興旺露天煤礦整體托管運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目

保利聯(lián)合在互動(dòng)平臺(tái)表示，經(jīng)向子公司保利新聯(lián)問(wèn)詢，保利新聯(lián)于今年3月中標(biāo)內(nèi)蒙古興旺露天煤礦整體托管運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，托管運(yùn)管期5年，該項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，預(yù)估原煤產(chǎn)量1425萬(wàn)噸，預(yù)估土石方剝離量8400萬(wàn)m3，中標(biāo)金額8.98億元（含稅）子公司負(fù)責(zé)煤炭開(kāi)采生產(chǎn)管理，不包含煤炭銷售該項(xiàng)目若能順利實(shí)施，將對(duì)公司本期及未來(lái)業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響

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國(guó)家礦山安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)答復(fù)關(guān)于支持老煤炭企業(yè)組建煤礦專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)公司的建議和提案

2019年12月，原國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》，要求煤礦托管必須采取整體托管方式，鼓勵(lì)具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的老煤炭企業(yè)整體承包煤礦，規(guī)范專業(yè)化服務(wù)安全管理和煤礦外包工程管理目前，江蘇、山東、安徽等省份的一些老煤炭企業(yè)已在山西、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)開(kāi)展整體托管（承包）煤礦服務(wù)同時(shí)，協(xié)調(diào)修改《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，明確規(guī)定不得倒賣、出租、出借、掛靠施工資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包建設(shè)工程，進(jìn)一步規(guī)范了礦山建設(shè)項(xiàng)目外包施工管理。

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關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1249號(hào)（資源環(huán)境類134號(hào)）提案答復(fù)的函

2019年12月，原國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》，要求煤礦托管必須采取整體托管方式，鼓勵(lì)具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的老煤炭企業(yè)整體承包煤礦，規(guī)范專業(yè)化服務(wù)安全管理和煤礦外包工程管理目前，江蘇、山東、安徽等省份的一些老煤炭企業(yè)已在山西、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)開(kāi)展整體托管（承包）煤礦服務(wù)同時(shí)，協(xié)調(diào)修改《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，明確規(guī)定不得倒賣、出租、出借、掛靠施工資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包建設(shè)工程，進(jìn)一步規(guī)范了礦山建設(shè)項(xiàng)目外包施工管理。

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廣西：“雙組長(zhǎng)”三年攻堅(jiān)，建設(shè)安全煤礦

此外，制定《廣西煤礦外包工程（整體托管煤礦）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，部署相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作經(jīng)查，全區(qū)僅有合山市合豐能源公司河里洛山井為托管煤礦，已嚴(yán)格按照方案開(kāi)展相關(guān)整治工作 針對(duì)今年出現(xiàn)區(qū)域性、階段性暴雨洪澇災(zāi)害，且煤炭價(jià)格不斷上漲，自治區(qū)應(yīng)急管理廳專門(mén)組織召開(kāi)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判會(huì)議，要求企業(yè)制定強(qiáng)有力煤礦水害防治安全措施，加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)展水害防治專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查煤礦未按規(guī)定進(jìn)行探放水，未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開(kāi)采防隔水煤柱等違法違規(guī)行為，先后組織防治水專家赴來(lái)賓、河池、百色等產(chǎn)煤市開(kāi)展煤礦水害防治專項(xiàng)督查工作，共檢查煤礦13處，發(fā)現(xiàn)水害方面問(wèn)題隱患92項(xiàng)。

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臨汾集中清理整頓礦山及其他行業(yè)企業(yè)工程外包和掛靠行為

查托管煤礦未按照《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行整體托管的查委托方和承托方是否依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)簽訂托管合同（協(xié)議）合同（協(xié)議）是否明確了托管的方式、時(shí)間和內(nèi)容以及雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任清單等，是否明晰了安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職責(zé)，是否明確了保證安全生產(chǎn)條件、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任方及資金來(lái)源；查煤礦托管范圍是否涵蓋了所有井下生產(chǎn)系統(tǒng)和地面調(diào)度室、安全監(jiān)控室、提升機(jī)房、變電所、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等為煤炭生產(chǎn)直接服務(wù)的地面生產(chǎn)系統(tǒng)，以及所有生產(chǎn)活動(dòng)。

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煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式探析

二是煤炭企業(yè)創(chuàng)新托管經(jīng)營(yíng)方式2019年，國(guó)家煤監(jiān)局印發(fā)了《煤礦整體托管安全管理辦法》，同時(shí)山西焦煤與山煤集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在煤礦和選煤廠的托管方面開(kāi)展長(zhǎng)期合作，標(biāo)志著托管經(jīng)營(yíng)模式的誕生2020年，由焦煤集團(tuán)吸收合并山煤集團(tuán)，托管經(jīng)營(yíng)與吸收合并后，新的焦煤集團(tuán)在原煤產(chǎn)量上已經(jīng)成為繼中國(guó)神華和晉能控股、山東能源后的第四大煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)托管經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新提升了相關(guān)煤炭企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)、議價(jià)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更提升了一致響應(yīng)的能力，為煤炭企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

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河南省發(fā)布煤礦外包工程和兼并重組煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

成員為省工業(yè)和信息化廳煤炭相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)察員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤礦安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治活動(dòng) 五、整治內(nèi)容 （一）煤礦外包工程 1.托管煤礦未按照《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行整體托管，或者違規(guī)將井下采掘工程分包轉(zhuǎn)包的 2.托管煤礦承托方管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備以及特種作業(yè)人員配備不符合要求，不具備托管能力的。

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【山西臨汾陸合集團(tuán)】預(yù)計(jì)節(jié)后焦煤市場(chǎng)存在下跌風(fēng)險(xiǎn)

三大主體礦井中，恒泰南莊煤業(yè)和基安達(dá)煤業(yè)兩座礦井于2015年取得安全生產(chǎn)許可證，并且被評(píng)為“全國(guó)安全高效礦井”，萬(wàn)安煤業(yè)于2018年12月獲得臨汾市煤炭局竣工驗(yàn)收批復(fù)集團(tuán)嚴(yán)格依據(jù)《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于<煤礦整體托管安全管理辦法（試行）>的通知》文件精神，與大型煤炭國(guó)有企業(yè)西山煤電合作，于2020年4月1日，基安達(dá)煤業(yè)和恒泰南莊煤業(yè)兩座煤礦正式轉(zhuǎn)為由西山煤電整體托管經(jīng)營(yíng)。

煉焦煤